首頁 >>醫(yī)院訊息
關注 | 12條措施,！天津為基層居民組織賦權增能！
日前,，市黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新工作領導小組辦公室印發(fā)《加強全市基層居民組織自治能力建設的12條措施》,，將更多資源、服務,、管理放到社區(qū),，更好為社區(qū)居民提供精準化、精細化服務,。
資源在基層整合,、問題在基層解決、服務在基層拓展,，為了提升社區(qū)服務和治理能力,。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務群眾的“最前沿”,。把社會治理的重心下移到基層組織,，切實提升社區(qū)服務和治理能力,，才能夯實社會治理的基礎，不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。如何提升社區(qū)服務和治理能力,？我市決定為社區(qū)賦權,、增能，激發(fā)基層治理新活力,。
市黨建引領基層治理辦出臺的12條措施,，主要包括——
進一步加強社區(qū)黨組織建設。
結合社區(qū)“兩委”換屆工作,，嚴把“兩委”干部特別是“一肩挑”素質能力關，優(yōu)化基層黨組織書記隊伍結構,。堅持先進帶后進,，組織“五星”與“無星”社區(qū)黨組織結對，促進黨組織書記隊伍能力素質整體提升,。
完善黨組織領導下的社區(qū)治理機制,。
建立社區(qū)各類組織向黨組織述職制度，推動業(yè)委會,、物業(yè)公司等社區(qū)組織負責人每年向社區(qū)黨組織述職,。實行社區(qū)各類組織重大事項向黨組織報告制度，居委會討論決定重大事項,、召集業(yè)主大會,、簽訂或解除物業(yè)合同等要及時向社區(qū)黨組織報告，形成黨建引領下的居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)企業(yè)協(xié)調運行機制。
深化駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)“雙報到”,。
持續(xù)推動駐區(qū)單位黨組織到駐地社區(qū)報到,，駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，列出資源清單,、需求清單,，雙向認領、雙向服務,，開展共駐共建,、促進條塊融合。深入開展在職黨員到居住地社區(qū)報到,，指導社區(qū)設立政策宣講,、環(huán)境管護,、助老護幼、日常巡邏等服務崗位,，結合實際定期發(fā)布集中性志愿服務活動和群眾“微心愿”,，引導在職黨員工作在單位、居住在社區(qū),、奉獻雙崗位,。
建強基層治理骨干力量。
按照“4+N”模式,，每個社區(qū)配備1名黨組織書記（兼居委會主任）,、1名專職副書記、2名副主任,，對國企退休人員社會化管理后黨員較多的社區(qū),，增設1名副書記。同時,，另按每300戶左右配置1名社區(qū)工作者,。拓寬選人用人視野，擴大社區(qū)工作者隊伍,，學歷層次全部為全日制大學本科以上學歷,，為基層治理儲備和充實重要力量。逐步提高社區(qū)工作者薪酬待遇,，繼續(xù)推進符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記按程序選聘為事業(yè)編,，加大面向社區(qū)工作者定向招錄公務員力度，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供更大舞臺,。
持續(xù)深入推進社區(qū)減負增效,。
進一步厘清政府部門與基層群眾自治組織職責邊界，進一步完善居委會依法履職事項和依法協(xié)助政府工作事項清單,。經批準由居委會協(xié)助的工作事項,，按照“費隨事轉”的原則，為居委會提供必要的工作條件和經費保障,。開展“萬能章治理三年行動”工作,，對各部門、各單位要求基層群眾自治組織出具清單外的證明事項情況進行督導檢查,，對發(fā)現的問題予以梳理,、通報。
深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實踐,。
在社區(qū)黨組織的領導下,，組織居民開展形式多樣的社區(qū)議事協(xié)商活動，倡導協(xié)商精神、培育協(xié)商文化,，引導群眾依法表達意見,，積極參與協(xié)商。推廣應用優(yōu)秀社區(qū)協(xié)商案例,、村規(guī)民約和居民公約,，創(chuàng)新社區(qū)治理方式，推進自治,、法治,、德治融合發(fā)展、系統(tǒng)治理,、綜合治理,。
發(fā)揮社會組織參與社會治理作用。
以社會組織公益創(chuàng)投和孵化基地建設為載體,，進一步加大財政資金支持引導力度,，持續(xù)鼓勵社會組織參與社會服務，繼續(xù)為初創(chuàng)期社會組織提供活動場地,、公益創(chuàng)投,、人員培訓、補貼獎勵等孵化培育服務,，進一步搭建社會組織參與社會治理的平臺與橋梁,，鼓勵和支持更多的社會組織參與社區(qū)治理,。
加大對社會工作人才的培養(yǎng)力度,。
實施“萬名社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)計劃”，圍繞平安建設,、服務民生,、基層治理等領域，“十四五”期間,，培養(yǎng)10000名社會工作者,。推進全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務站項目，采取“政府購買,、項目化運作,、委托運行”方式，以社工站為載體,，以社會工作專業(yè)人才為支撐,，大力培育社區(qū)社會組織和志愿服務隊伍，為民政領域重點服務對象提供社會工作專業(yè)服務,。
加強社區(qū)依法治理,。
建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務網絡,。加強法治社區(qū)建設,，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過進社區(qū),、進樓棟,、進家庭加強法治宣講，提升社區(qū)“兩委”和居民法治意識,，落實一社區(qū)一法律顧問,，打造“專業(yè)說法”“百姓說事”“五老說理”平臺，引導群眾依法辦事,、依法維權,，樹立“有約就要守，有法就要依”良好社會風氣,。
推進智慧社區(qū)建設,。
依托“津治通”全市一體化社會治理信息化平臺，整合社區(qū)各類信息化資源,，打通市,、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、網格線上實時協(xié)同指揮通道，實現社區(qū),、網格員“一網”收指令,、登信息、報問題,，對群眾訴求,、矛盾糾紛快速反應、信息共享,，“一網統(tǒng)管,、一端通辦”。建設社區(qū)公共服務管理平臺,，提升智慧管理,、養(yǎng)老、醫(yī)療等信息化服務水平,，加快全市居家養(yǎng)老信息化試點進度,，建立對社區(qū)老年人、兒童,、殘疾人等重點人員每日巡查服務,、問題推送工作閉環(huán),，提升社區(qū)精細精準服務管理水平。
健全“全科”網格體系,。
落實網格化“九全”機制,，推進“人員全配備、入戶全覆蓋,、信息全采集,、民情全掌握、問題全上報,、微信全建立,、力量全整合、獎懲全兌現,、責任全壓實”,，打通治理與服務群眾“最后一米”。
健全市級社會治理工作機制,。
依托市社會治理研究中心,，建立全市社會治理專家智庫，開展社會治理包括基層居民組織自治能力建設的課題調研,、理論研究,、理論指導和實踐咨詢，提升全市社會治理效能,。
津公網安備 12010102000008號