首頁 >>醫(yī)院訊息
補齊短板 著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力
津采兩會
民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。無論是謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,，還是應(yīng)對世界百年未有之大變局，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)都是“壓艙石”,，必須答好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這道“必答題”。
“十四五”規(guī)劃綱要草案對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署,，政府工作報告也提出一系列新舉措,。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，該如何答好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民“三張考卷”,？出席全國兩會的天津代表委員談想法,、提建議、獻(xiàn)良策,。
全國人大代表周潮洪：
提速農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行
天津日報訊（記者 于春灃）“鄉(xiāng)村振興離不開良好的生態(tài)環(huán)境,。”全國人大代表、市水務(wù)局總工程師周潮洪如是說,。
周潮洪介紹,，我市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面做了大量工作，已初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,。2020年,，提速加力全面建成農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，共完成2817個村286.8萬人飲水提質(zhì)增效任務(wù),，同步提升全市飲水質(zhì)量,，使農(nóng)村和城市人口喝上同樣清潔的水。
“我市在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范建設(shè),、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治,、鄉(xiāng)村治理等方面，充分利用河長制平臺,，實現(xiàn)村村有河長,。”2020年，排查出存在水環(huán)境問題的河湖溝渠坑塘5730條,，清理堤岸生活垃圾7.4萬立方米,、建筑垃圾2.4萬立方米，拆除清理旱廁517個,、垃圾池412個,，治理黑臭水體5760處，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境……周潮洪給出一連串的數(shù)據(jù),。“拿農(nóng)村實現(xiàn)廁所革命來說,，旱廁改水廁并建立農(nóng)村生活污水設(shè)施，已覆蓋1106個村,，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理,，達(dá)標(biāo)排放，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供支撐,。”
周潮洪說,，從天津市加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措看，不論是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施農(nóng)業(yè),，增加蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),，還是深入推進(jìn)小站稻產(chǎn)業(yè)振興,，抑或是改善河湖生態(tài)環(huán)境，都需要大量的水資源,，而天津是一個水資源極其缺乏的地區(qū),。“我們在開展節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時，要加強(qiáng)新水源的開發(fā),，兩手發(fā)力,，為此，建議加快南水北調(diào)東線二期工程建設(shè),，為華北地區(qū)提供有效的水資源,，為天津解決飲用水和農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境用水短缺的難題。”
周潮洪表示,，我市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行還存在著一些問題,，她建議，從規(guī)劃,、科研,、設(shè)計、建設(shè),、運行,、監(jiān)管等多方面入手。“要實事求是,、因地制宜，針對每個村進(jìn)行深入調(diào)研,，包括人口,、用水量以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況，選擇合適的處理規(guī)模和處理技術(shù),，做到建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、運行管理到位。同時,，通過提升改造已建的,、效果不好的污水處理設(shè)施，新增空白村污水處理設(shè)施,，進(jìn)一步提高農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,，改善農(nóng)村人居環(huán)境。”
全國政協(xié)委員陳中紅：
盤活“人地錢” 解決鄉(xiāng)村振興“卡脖子”問題
天津日報訊（記者 韓雯 劉平 孟若冰）從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,，是一場接力賽,。如何跑出“加速度”？關(guān)鍵是要突破“堵點,、難點,、痛點”,。“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，‘人,、地,、錢’的矛盾還是比較突出的。”在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,，全國政協(xié)委員,、宜墾（天津）集團(tuán)有限公司董事長陳中紅搭建“空中菜市場”，幫助農(nóng)戶的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走出深山,、走進(jìn)城市,。作為參與者，更深知鄉(xiāng)村振興路上的“卡脖子”問題,。
“一定要盤活‘人,、地、錢’,，為鄉(xiāng)村振興添動力,。”陳中紅說，當(dāng)前,，“人”主要是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化,、兼業(yè)化、副業(yè)化問題,，突出表現(xiàn)在農(nóng)民老齡化普遍存在,，高素質(zhì)青壯年勞動力缺乏，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、集約化的要求,；“地”主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受土地資源制約日漸突出,，耕地減少,、人地矛盾突出、土地政策制約等,，造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與耕地合理保護(hù)之間的矛盾,；“錢”主要是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入相對于發(fā)展要求仍然較少、融資困難,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給不足,。
“建議圍繞‘優(yōu)先考慮三農(nóng)干部配備、優(yōu)先滿足三農(nóng)要素配置、優(yōu)先保障三農(nóng)資金投入,、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)’制定更有力的政策舉措,，促進(jìn)人、財,、物等要素資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)有序流動,。”陳中紅表示，解決“人”的問題,，一方面要加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,，另一方面要切實提高職業(yè)農(nóng)民保障水平，吸引更多的青壯年勞動力回歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，真正實現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”；在解決“地”的問題上,，制定出臺既確保土地資源安全又促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來”？ 陳中紅認(rèn)為,，在政府加大財政投入的同時,，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制，積極鼓勵引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，為社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造寬松的政策環(huán)境,。推動工商資本規(guī)范參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，建立正,、負(fù)面清單,，在保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，拓寬工商資本投入農(nóng)村的渠道,，此外,，還要為資本下鄉(xiāng)正常經(jīng)營和人才下鄉(xiāng)發(fā)展提供政策保障。
全國政協(xié)委員鐘茂初：
“一村建設(shè)一所高質(zhì)量小學(xué)”納入政府規(guī)劃
天津日報訊（記者 孟若冰 劉平 韓雯）“建設(shè)高質(zhì)量村級小學(xué),，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有內(nèi)容。一個鄉(xiāng)村,，如果連一所高質(zhì)量小學(xué)都沒有,，何談‘提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興’,？”基于這樣的觀點,，全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初提出,，建議將“一村建設(shè)一所高質(zhì)量小學(xué)”納入各級政府規(guī)劃,，作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,。
“鄉(xiāng)村振興,，很重要的一個方面就是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在傳承地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面不可或缺的功能作用。”鐘茂初認(rèn)為,，一村一所高質(zhì)量小學(xué),，是最好的農(nóng)村公共文化設(shè)施，也是農(nóng)村公共文化的最好載體,。小學(xué),，應(yīng)成為村級文化活動的中心，村級文化最活躍,、最具凝聚力的場所,，成為村史、村風(fēng)的傳承載體,。依托學(xué)生,，可吸納更多村民家長參與文化活動。依托學(xué)校及教師,，還可逐步配套建設(shè)有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村博物館,、檔案館，讓村民以及外出工作的回鄉(xiāng)者,，能夠從中尋找到相應(yīng)的文化印跡,。
鐘茂初認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興過程中所有農(nóng)村文化建設(shè)資金,，都應(yīng)向村小學(xué)建設(shè)傾斜,。“鄉(xiāng)村學(xué)齡兒童享受到與城市、城鎮(zhèn)學(xué)校同等質(zhì)量的教育,，是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均等化,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要表征。如何保障鄉(xiāng)村小學(xué)教育質(zhì)量,？關(guān)鍵在鄉(xiāng)村教師素質(zhì)水平,。我建議，明確設(shè)立相應(yīng)的補貼和其他方面的優(yōu)惠待遇,。同時,，修訂《教師法》相關(guān)內(nèi)容，增列條款予以明確保障,。”他說,。
除此，鐘茂初還提出,，鄉(xiāng)村學(xué)齡兒童在上小學(xué)前,，也應(yīng)享受到與城市,、城鎮(zhèn)同等質(zhì)量的學(xué)前教育。在推進(jìn)幼兒園教育納入義務(wù)教育的進(jìn)程中,，應(yīng)將鄉(xiāng)村幼兒園教育同步推進(jìn),，或者優(yōu)先從鄉(xiāng)村推行。
津公網(wǎng)安備 12010102000008號