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做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作
市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)《通知》
天津日報訊 1月27日,，中共天津市委辦公廳,、天津市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》，通知要求,，各區(qū)各部門各單位要切實提高政治站位,，充分認識當前疫情防控的長期性、嚴峻性,、復(fù)雜性,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾安危冷暖放在心上,，全力做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作,，及時解決群眾遇到的問題和困難，確保廣大人民群眾安心安全過好年,?！锻ㄖ啡娜缦?。
各區(qū)委、區(qū)政府,，市委各部委,，市級國家機關(guān)各部門,，各人民團體：
近期,，境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴散蔓延，我國多地接連出現(xiàn)局部聚集性疫情和零星散發(fā)病例,，防控形勢嚴峻復(fù)雜,。提倡春節(jié)假期非必要不流動，有利于減少疫情傳播風(fēng)險,，保障人民群眾生命安全和身體健康,。各區(qū)各部門各單位要認真貫徹落實中央和我市關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知要求及市防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市防控指揮部有關(guān)部署,，抓緊做好群眾就地過年各項服務(wù)保障工作,。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》精神和市委,、市政府要求,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極引導(dǎo)群眾就地過年,。各區(qū)各部門各單位要做好政策解釋和溝通組織,，倡導(dǎo)群眾就地過年，非必要不出行,，確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū),。
機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年,，人力資源社會保障,、教育、工業(yè)和信息化,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、交通運輸,、商務(wù),、國資等部門要摸清人員底數(shù)，逐人開展宣傳教育,，引導(dǎo)在津務(wù)工人員,、尚未離校的師生就地過年。
二,、做好就地過年群眾生活保障,。發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌組織重要生活物資和能源供應(yīng)保障工作,，強化監(jiān)測預(yù)警，全面掌握市場供求和價格變化,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、糧食和物資部門要全力組織糧油肉蛋菜奶等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。商務(wù)部門要引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、超市賣場、生鮮電商,、物流配送企業(yè)保持正常運營,，做好蔬菜和肉蛋奶收儲管理工作，確保生活必需品不斷檔,、不脫銷,，倡導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點春節(jié)假期每日營業(yè)時間不少于8小時,。市場監(jiān)管部門要強化市場監(jiān)管,，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價,、哄抬價格等違法違規(guī)行為,。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、城市管理部門要做好天然氣,、電力保供以及供熱保障工作，加大風(fēng)險排查力度,，加強安全監(jiān)管,，確保能源安全穩(wěn)定供給。文化和旅游等部門要組織增加網(wǎng)絡(luò),、電視,、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng)，積極提供免費線上服務(wù),；圖書館,、博物館、影劇院,、公園,、體育場等公共活動空間要在嚴格落實疫情防控要求前提下，保障開放時間,，為群眾提供豐富多樣的文化體育活動服務(wù),。各旅游景點要按照限量、預(yù)約、錯峰等要求,，保障旅游產(chǎn)品供給,，豐富假日旅游活動，更好滿足群眾旅游休閑需求,。各區(qū)各部門各單位要結(jié)合群眾春節(jié)需求,，探索提供非接觸、少聚集的消費項目和社會服務(wù),。
三,、強化就地過年群眾管理服務(wù)。各區(qū)要進一步強化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù),，充分發(fā)揮村,、社區(qū)“兩委”等基層組織作用,，實施網(wǎng)格化,、精細化管理，第一時間回應(yīng)和滿足就地過年群眾需求,；要組織用人單位全力做好就地過年員工特別是外地農(nóng)民工假期餐飲,、住宿、醫(yī)療等服務(wù)保障,。教育部門要組織學(xué)校周密制定并實施學(xué)生食堂保供穩(wěn)價和住宿保障等工作方案,，做好對留校師生的關(guān)心關(guān)愛和安全教育管理。民政,、人力資源社會保障,、發(fā)展改革、財政等部門要全面落實社保政策措施,，視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，有條件的區(qū)和企業(yè)可結(jié)合實際適當向困難群眾發(fā)放節(jié)日補助或臨時生活補助，做好群眾突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性基本生活困難救助。對養(yǎng)老,、社會福利等特殊機構(gòu),，對困難老年人、孤兒,、留守婦女和兒童,、生活無著流浪乞討人員、殘疾人,、精神病人等特殊群體,，包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等，民政部門和各區(qū)要組織全面摸底排查,、走訪探視,，有針對性提供幫扶關(guān)愛，做到妥善照顧,、服務(wù)到位,、安全無憂，切實把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上,。
四,、加強就地過年群眾運輸服務(wù)保障。交通運輸部門要統(tǒng)籌做好就地過年群眾運輸服務(wù)保障,，強化運力供給調(diào)配,，組織運輸企業(yè)儲備調(diào)配足夠的客貨運力和應(yīng)急保障車輛，確保節(jié)日期間就地過年群眾購物,、休閑,、娛樂出行便捷，應(yīng)急物資,、生產(chǎn)生活物資順暢流通,。完善春運工作協(xié)調(diào)機制，交通運輸,、公安交管,、氣象、海洋,、文化和旅游等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,，智能監(jiān)控交通動態(tài)，及時發(fā)布出行信息,，公交集團,、交通集團、軌道交通集團,、天津港集團等企業(yè)和各區(qū)公共交通企業(yè)要合理調(diào)整公交,、地鐵和出租汽車等城市交通運力和運營時間。強化便民服務(wù)舉措,，持續(xù)開展“保暢通,、有溫度、優(yōu)服務(wù)”活動,，在交通樞紐為乘客提供“無憂”服務(wù),，保障老年人等特殊群體傳統(tǒng)與智能、線上與線下相結(jié)合的出行服務(wù),。及時調(diào)整實施票務(wù)退改簽政策,，落實好春節(jié)前后免收退票費規(guī)定。做好常態(tài)化客運疫情防控和安全管理，嚴格落實通風(fēng)消毒,、體溫檢測,、載客率控制、乘客信息登記等措施,。郵政管理部門要支持指導(dǎo)快遞物流企業(yè)在嚴格落實疫情防控要求前提下,，積極為寄遞快遞創(chuàng)造便利條件。
五,、保障就地過年群眾工資休假等合法權(quán)益,。組織開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動,，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),、錯峰放假或調(diào)休，以崗留工,、以薪留工,。對安排外省市戶籍員工留津過節(jié)、穩(wěn)定就業(yè)或參加職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè),，以及安排外省市戶籍人員留津參加就業(yè)見習(xí)的企業(yè),，給予相關(guān)補貼,。以留津過節(jié)農(nóng)民工為重點,，組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,，提供“不斷線”公共就業(yè)服務(wù),。落實好農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，深入開展根治欠薪冬季專項行動,，加大隱患排查和執(zhí)法檢查力度,，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，安心過節(jié),。指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就地過年群眾的勞動關(guān)系,，規(guī)范用工行為，不得違法終止或解除勞動合同,。指導(dǎo)用人單位合理安排春節(jié)期間在崗工作職工休息休假,，對安排職工加班的，要依法安排補休或支付加班工資,。暢通舉報投訴渠道,，積極化解勞資糾紛，保障職工合法權(quán)益,，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,。
六、營造就地過年良好輿論氛圍。宣傳部門要組織天津日報,、天津廣播電視臺,、今晚報、津云新媒體等市級主要媒體和各區(qū)融媒體中心,，通過多種形式廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng),、方便群眾出行、關(guān)心關(guān)愛群眾在津過年等方面采取的措施,，講好節(jié)日期間堅守崗位,、保障民生、志愿服務(wù),、互幫互助的暖心感人故事,。及時發(fā)布疫情防控要求，廣泛宣傳普及日常防疫知識,，進一步強化群眾防控意識,。圍繞群眾就地過年的熱點問題，切實加強輿論引導(dǎo),，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，積極營造歡樂喜慶、平安祥和的濃厚節(jié)日氛圍,。
七,、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門各單位要切實提高政治站位,，充分認識當前疫情防控的長期性,、嚴峻性、復(fù)雜性,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，全力做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作,。主要負責(zé)同志要堅守崗位,、靠前指揮，細化舉措,、狠抓落實,，及時解決群眾遇到的問題和困難，確保廣大人民群眾安心安全過好年,。
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