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涓涓灤河水 津承兩地情
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
──天津市東西部扶貧協(xié)作幫扶承德工作綜述
2016年—2020年
天津向幫扶承德五縣（市）引導(dǎo)投資落地企業(yè)41家,，實際投資額6.84億元,，帶動貧困人口16240人
天津直接投入資金2.1億元，實施灤河上游水源涵養(yǎng)和環(huán)境綜合整治項目32個,，治理河道697條,、村莊287個
天津累計投入幫扶資金2.08億元用于承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)
天津共采購、銷售承德地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)4.86億元
涓涓灤河水,，津承兩地情,。引灤入津工程，讓天津與承德結(jié)下了深厚的感情,；東西部扶貧協(xié)作,，讓津承兩地更加緊密攜手，共同向貧困宣戰(zhàn),。
2016年,，天津與承德“1+4”合作協(xié)議正式啟動。天津市東麗,、西青,、津南,、北辰、武清5個區(qū)與承德市承德縣,、平泉市,、隆化縣、興隆縣,、圍場滿族蒙古族自治縣建立結(jié)對幫扶關(guān)系,，各項對口幫扶工作扎實推進(jìn)。
承德一日不脫貧,，工作隊一日不撤退,。作為“尖刀班”的天津幫扶承德工作隊，現(xiàn)有隊員186名,，其中,，黨政干部20名，專業(yè)技術(shù)人才166名,。“既要有冰一樣的原則,，又要有水一樣的靈活，既要提高政治站位,，又要磨煉過硬意志,，真正把自己鍛造成為扶貧戰(zhàn)線上的天津鐵軍。”承德市委常委,、副市長,、天津幫扶承德工作隊領(lǐng)隊楊春武語氣堅定。
再高的山,，擋不住天津馳援承德的濃濃真情,；再遠(yuǎn)的路，割不斷兩地干部群眾的一家親,。4年來,，天津通過對口幫扶，用心用情用力,，將資金和先進(jìn)的技術(shù),、理念，還有寶貴的干部人才持續(xù)不斷輸入承德的貧困地區(qū),，讓這片土地不斷發(fā)生著可喜變化,。
“天鵝就愛吃這個，這是近幾年才有的,，我2013年來的時候還不是這樣,。”站在小灤河國家濕地公園的一座小橋上，圍場林業(yè)和草原局濕地保護(hù)中心主任崔淑軍介紹起河邊一種叫毛茛的植物,。他腳下的河水清澈,，兩岸林木茂盛,。
就在幾年前，位于承德圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮(zhèn)御道口村的這片區(qū)域還是另一番景象,，長期的種植和過度放牧使土地沙化嚴(yán)重,，化肥、糞便也對水質(zhì)造成影響,。
小灤河是灤河上游的重要支流,，為了保護(hù)京津冀水源地，造福當(dāng)?shù)鼐用?，承德與天津共同謀劃了小灤河國家濕地公園項目,，將扶貧與水源涵養(yǎng)、生態(tài)管護(hù),、人居環(huán)境改善結(jié)合起來,，在總投資中使用天津?qū)趲头鲑Y金1083萬元。
“天津直接投入資金2.1億元,，共實施灤河上游水源涵養(yǎng)和環(huán)境綜合整治項目32個,，治理河道697條、村莊287個,，有效解決了農(nóng)村污水直排等問題,。”天津幫扶承德工作隊主任趙輝介紹，工作隊通過“扶貧+水源涵養(yǎng)”“扶貧+生態(tài)管護(hù)”“扶貧+人居改善”的工作思路,，進(jìn)行了水源地景觀美化，積極發(fā)展全域旅游,，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、綠色發(fā)展。如今,，濕地公園區(qū)域的蓄水保水功能顯著增強(qiáng),，在保障周邊及上下游上萬畝耕地用水的同時，每年還能向天津地區(qū)輸送2億多噸的優(yōu)質(zhì)飲用水,。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,，天津幫扶承德工作隊在因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)上從未停下探索的腳步。
圍場的畜牧業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史,，天津幫扶承德的“百萬只優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項目”就落戶于此,。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，“百萬只肉羊項目”出資金,、出人力,、出方法，形成了“投母收羔”,、入企就業(yè),、入股分紅,、寄養(yǎng)托管、資產(chǎn)收益幾條特色模式,。
包括“百萬只肉羊項目”在內(nèi),，天津因地制宜，在承德留下了一批“帶不走”的好產(chǎn)業(yè),，為百姓增收注入了源源不斷的活水,。平泉市的食用菌、杏仁,，隆化縣的大米,，承德縣的蘋果，興隆縣的山楂……天津?qū)头鲑Y金重點投入到成熟的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),，并打通消費扶貧渠道,，幫助當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品走出承德，銷往全國,。
一個又一個產(chǎn)業(yè)項目的落成和見效,，給群眾帶來了收益，讓當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)了從“靠山吃山”到脫貧致富的華麗轉(zhuǎn)變,。截至目前,，天津向幫扶承德五縣（市）引導(dǎo)投資落地企業(yè)41家，實際投資額6.84億元,，帶動貧困人口16240人,。
要想徹底拔除“窮根”，歸根結(jié)底要在“扶志”和“扶智”上下功夫,。
4年來,，天津累計投入幫扶資金2.08億元用于承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)。該學(xué)院黨委書記卜立新說：“學(xué)校是由承德和天津共同投資建設(shè),，但光有大樓也不行,，教育品牌、課程設(shè)置,、師資培訓(xùn),、專業(yè)設(shè)置這些辦學(xué)方案的籌備，都是天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)幫助我們完成的,。”
今年10月23日,，承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院舉行2020年開學(xué)典禮，新入學(xué)的2100余名學(xué)子面對國旗,，高聲宣誓,，立志成為知識功底深厚、技術(shù)技能精湛,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出的“大國工匠”,。
一手“扶智”興教育,，另一手就要“扶志”促就業(yè)。天津幫扶承德工作隊抓住承德面向京津冀的區(qū)位優(yōu)勢,，積極搭建勞動力資源供需服務(wù)平臺,，把承德地區(qū)的內(nèi)生動力和外部幫扶有機(jī)結(jié)合，4年來,，累計幫助承德五縣（市）15264名貧困人口實現(xiàn)就業(yè),。
“京津水源地，生態(tài)好產(chǎn)品,，價格最實惠,，質(zhì)量有保證。”當(dāng)打開手機(jī)或電腦,，搜索“承德山水”時,，“老百姓喜愛的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌──會員制大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺”躍然眼前。津承兩地合力做強(qiáng)“承德山水”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，通過拓展平臺,、直播帶貨等方式，打造承德市農(nóng),、特,、優(yōu)產(chǎn)品直通天津的“高速公路”，推動消費扶貧,。
4年來,，天津共采購、銷售承德地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)4.86億元,，其中,，2018年采購333.8萬元，2019年采購1.41億元,，2020年截至目前已達(dá)到2.23億元，在超額完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)連年遞增,，翻倍增長。
今年初,，新冠肺炎疫情來襲,，在醫(yī)療物資十分緊缺的條件下，天津扶貧戰(zhàn)線全體人員傾力籌集醫(yī)療物資,，并提前撥付資金?？顚Ｓ茫c承德攜手并肩防控疫情,，募集款物達(dá)5700多萬元,，重點用于支持承德疫情防控工作,。
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