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黨建“引路” 脫貧“加速”
──靜海區(qū)以黨建為引領(lǐng)助力西部地區(qū)脫貧攻堅
“幫錢幫物，不如幫咱建個好支部,。”在賈山村黨支部書記楊明金的眼里，東西部攜手脫貧攻堅帶來的喜人變化,，不僅藏在全村村民的“錢袋子”里,，也展露在村黨支部和黨員的“心氣兒”上,。
作為國務(wù)院掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村,，截至2019年，甘肅省鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)賈山村下剩貧困人口仍有47戶,、158人,，貧困發(fā)生率達(dá)11.93%。賈山村的一舉一動,，匯集了各方目光,，鎮(zhèn)原縣的脫貧主戰(zhàn)場，就在這16.7平方公里的村域上,。
黨員便是這脫貧戰(zhàn)場上的“鋼筋鐵骨”,。在天津市靜海區(qū)的幫扶帶動下，賈山村以“黨建+扶貧”為強(qiáng)勁引擎,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員“頭雁”作用,，向貧困和落后作戰(zhàn)。通過村黨支部領(lǐng)辦壯大集體經(jīng)濟(jì),，黨員率先示范,，建檔立卡貧困戶參與務(wù)工生產(chǎn)，讓貧困村民收入有了保障,，生活變了模樣,，一場聲勢浩大的脫貧戰(zhàn)役在山坳里加速推進(jìn)、捷報頻傳,。
黨建筑起戰(zhàn)斗堡壘
“脫貧攻堅到了關(guān)鍵時刻,，咱們村要學(xué)習(xí)靜海的黨建模式，切實(shí)發(fā)揮起村級黨組織和黨員干部的先鋒作用,，與貧困群眾一道共謀致富之道,、共尋脫貧之方。”從靜海學(xué)習(xí)考察黨建工作返回后的首次村黨支部會議上,，賈山村黨支部書記,、村委會主任楊明金作了一次深刻體會交流,。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，也是落實(shí)黨的扶貧戰(zhàn)略的“毛細(xì)血管”,?；鶎狱h組織如若沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，思路沒有公信力,，招法沒有感召力,，如何帶領(lǐng)貧困群眾拔窮根、奔小康,？
今年4月底,，鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)黨委書記高亞麗帶領(lǐng)考察小組來到靜海，深入對口支援的陳官屯鎮(zhèn)取經(jīng)問診,，專題學(xué)習(xí)基層黨建工作,，看黨群服務(wù)中心建設(shè)、看“三會一課”檔案,、看農(nóng)民合作社帶富,、看黨員一線實(shí)踐……
“我們對標(biāo)靜海模式，第一時間為賈山村黨群服務(wù)中心建設(shè)拿出了設(shè)計方案,，細(xì)化中心各功能定位,。同時，推廣‘六步?jīng)Q策法’等黨建經(jīng)驗(yàn),，提升管理水平,，為賈山村黨建扶貧工作提供了靜海方案。”陳官屯鎮(zhèn)黨委書記鮑杰說,。
兩天馬不停蹄調(diào)研后,，高亞麗回到鄉(xiāng)里的第一件事兒，就是把大伙兒聚到一塊研究學(xué)習(xí)靜海經(jīng)驗(yàn),。“靜海做得很實(shí),，能在基層匯聚成一股力量，這是讓我感到最震撼的,。”高亞麗表示,，基層工作尤其是脫貧致富，必須靠黨建引領(lǐng),，才能把群眾凝聚起來,。
如何夯實(shí)基層黨建堡壘？方山鄉(xiāng)下了一番“繡花功夫”,。制定黨建目標(biāo),、出臺行動方案、完善責(zé)任臺賬……在借鑒靜海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措迅速在賈山村試點(diǎn)推開,。賈山村利用兩個月,，建成了全開放式、集17個功能室于一體的黨群服務(wù)中心,，搭建起組織黨員,、凝聚人才、動員群眾的“連心橋”,。方山鄉(xiāng)黨委還為各村下派了黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,，明確指導(dǎo)責(zé)任，全權(quán)負(fù)責(zé)各村黨支部的黨建工作,。
“現(xiàn)在只要是村里的事,，大伙兒就聚在一塊提建議、說想法,，民主又開闊,，通過‘黨員議事’決定接下來的扶貧舉措，村民們都沒二話,。”65歲的馬建仁是村上的老黨員,，他坦言,，以前黨員在村集體發(fā)展中發(fā)揮作用并不明顯,，在靜海的幫扶下，村黨支部大變樣,，現(xiàn)在干事件件有落實(shí),，事事有成效。
黨員承諾擦亮名片
群雁高飛頭雁領(lǐng),。賈山村貧困面大,、貧困程度深，如何啃掉“硬骨頭”,、打贏“攻堅戰(zhàn)”,，核心在黨、關(guān)鍵在人,。
靜海區(qū)在開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的過程中創(chuàng)新推廣的“黨員一句話承諾”，也成為方山鄉(xiāng)借鑒推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，賈山村每名黨員通過承諾踐諾,，參與脫貧攻堅事務(wù)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，讓困難群眾找得到人,、說得上話、辦得了事,。
“馬廣亮承諾協(xié)助村委做好村內(nèi)防火,、防盜工作”“張春慧承諾保證自家門前,、院落內(nèi)無雜草和廢棄物”……在賈山村黨群服務(wù)中心最顯眼的位置懸掛著全村黨員的“一句話承諾”，來往的村民隨時都能看到,。
“賈山村每名黨員都作出‘一句話承諾’,，掛在這就為了方便群眾監(jiān)督。簡短質(zhì)樸的承諾正悄悄改變著村容村貌和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),。”賈山村第一書記陳文杰指著一溜兒公示牌說,。
38歲的賈山村黨員楊大杰，主動向村民承諾：“利用自家農(nóng)用三輪車,，為全村人居環(huán)境整治,、造林綠化義務(wù)拉運(yùn)。”除了完成規(guī)定動作外,，楊大杰還主動幫助村民清掃門前環(huán)境,，黨群關(guān)系變得空前融洽。
28歲的孫志鵬是村黨支部里最年輕的黨員,，他承諾：“做好村內(nèi)交通勸導(dǎo)工作,，確保交通安全。”他每天早出晚歸在道路上巡查,，雖然一天下來灰頭土臉,，但黨員的責(zé)任感讓他覺得很是充實(shí)。
孫志鵬告訴記者,，誰心里都有一桿秤,，村民對黨支部的信任，要靠一件件實(shí)事好事積累,。既然咱承諾了就得做到,，不能辜負(fù)了老百姓的信任。
黨員干部用情踐諾,，脫貧攻堅擲地有聲,。方山鄉(xiāng)借鑒靜海經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨員積分制管理建立了考核“兌諾”機(jī)制,。每半年一次,，采取走訪調(diào)研、黨員互評,、民主測評,、支委評定的程序?qū)h員“一句話承諾”進(jìn)行考核，確保黨員“一句話承諾”真正發(fā)揮實(shí)效,。
實(shí)行黨員“一句話承諾”以來,，賈山村越來越多的村民參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來。貧困村民楊光理告訴記者：“村里黨員們和咱非親非故,，這么幫我們脫貧,，不努力脫貧都說不過去,。”
黨建+產(chǎn)業(yè)續(xù)足動能
秋日的賈山村萬壽菊基地山巒浸染、一派豐收景象,。
“萬壽菊塬上開,，一畝收入大幾百。”連日來,，貧困村民劉文平家的10畝萬壽菊競相綻放,，經(jīng)銷商絡(luò)繹而至、供不應(yīng)求,，萬壽菊不僅裝扮了蒼茫隴原,，也映紅了劉文平的笑臉。
今年,，在靜海區(qū)的幫助扶持和村黨支部引導(dǎo)下,，劉文平加入了萬壽菊種植的行列，走上了穩(wěn)定增收致富路,。他告訴記者：“種萬壽菊,，每畝都有補(bǔ)助。村黨支部免費(fèi)鋪地膜,、施化肥,，還安排公司上門收購，包產(chǎn)包銷,。我這心里可算有了底,。”
如今，村里像劉文平一樣專業(yè)從事萬壽菊種植的貧困戶有67戶,，成為村里脫貧的重要載體?？烧l能想象,，起初萬壽菊的推廣也成了難題。
村黨支部挨家挨戶做工作,，動員土地流轉(zhuǎn),，引進(jìn)種植技術(shù)，開拓市場銷路……堵點(diǎn)在哪,，黨支部就在哪,；村民需要什么，黨員就服務(wù)什么,。
如今,，賈山村546畝盛開的萬壽菊成片連方美如“花海”，123戶村民參與種植,，每畝收入達(dá)到1000多元,，成了名副其實(shí)的“致富花”,，承載著貧困村民脫貧增收的希望。
因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，是拔除窮根的長遠(yuǎn)之計,。賈山村將發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為基層黨建引導(dǎo)脫貧攻堅工作的重要抓手之一。
“賈山村把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，讓產(chǎn)業(yè)連成一片,。黨的先進(jìn)性正在全產(chǎn)業(yè)鏈上充分彰顯。”高亞麗說,。
今年4月,，靜海區(qū)幫扶鎮(zhèn)原創(chuàng)辦“331+”萬只肉兔養(yǎng)殖合作社投入使用。從前期籌辦,、廠房建設(shè),、肉兔養(yǎng)殖、運(yùn)輸銷售,，靜海協(xié)助村集體全程“一條龍”包保,，建立“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地+貧困群眾”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把貧困戶緊緊綁在產(chǎn)業(yè)鏈上,，享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,。半年時間，肉兔便累計出欄1500只,，收益達(dá)5萬多元,，村集體實(shí)力正在持續(xù)提升。
“靜海為合作社創(chuàng)建投入125萬元的資金,，還依靠新靜原冷鏈屠宰廠,、企業(yè)銷售平臺等項目，在鎮(zhèn)原做足整個產(chǎn)業(yè)鏈,，從養(yǎng)殖到銷售一應(yīng)俱全,。”靜海幫扶干部王寶印表示。
在靜海區(qū)的幫扶下,，賈山村探索出“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,，黨員示范帶民富”的新路徑，形成了組織凝聚黨員,、黨員推動產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)助推群眾增收的“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展格局。
基層黨建與脫貧攻堅深度融合,，讓賈山村逐步凝聚起撬開“蛋殼”的內(nèi)驅(qū)動力,，黨建引領(lǐng)讓扶貧扶志從“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了靜海經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新答案。
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