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全國政協(xié)委員石玉穎——統(tǒng)籌誠信“紅黑名單”認定標準
誠乃立身之本,，信為道德之基,，誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。今年是《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的收官之年,，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,，幾年間已經(jīng)取得了顯著成效,。全國政協(xié)委員、市市場監(jiān)管委副主任石玉穎說,，隨著聯(lián)合獎懲工作不斷推進,，原有的制度設(shè)計已不能很好地適應(yīng)當前和下一階段工作需要，建議要加快信用立法進程,，進一步推進與完善聯(lián)合獎懲工作,，統(tǒng)籌誠信“紅黑名單”認定標準，擺脫“又紅又黑”邏輯困境,。
石玉穎建議,，有關(guān)部委要加快推進國家社會信用立法進程，加強頂層設(shè)計,，制定全國統(tǒng)一的社會信用信息認定范圍,、歸集標準、使用規(guī)范,，明確聯(lián)合獎懲的法律性質(zhì),，統(tǒng)籌“紅黑名單”認定標準，規(guī)范與統(tǒng)一相關(guān)程序,，既授予行政機關(guān)及有關(guān)單位依法實施信用獎懲的權(quán)力,，也保障公民和法人的合法權(quán)益不受侵害。
“國家發(fā)改委要牽頭組織有關(guān)部委重新整理,、修訂已經(jīng)出臺的聯(lián)合獎懲合作備忘錄,，統(tǒng)籌管理各類‘紅黑名單’，解決同一主體既是重大稅收違法案件當事人,、又是A級納稅人等‘又紅又黑’的邏輯困境,。”石玉穎說，對不符合當前信用管理工作實際的獎懲措施予以修改,、刪除,，決定保留的要補充、明確,、細化法律依據(jù),，增強可操作性；除失信被執(zhí)行人等有法律明確規(guī)定的懲戒措施外,，減少對公民的聯(lián)合懲戒事項,，避免對公民信用懲戒的“跨界”和濫用。同時,，要加強聯(lián)合獎懲系統(tǒng)建設(shè),，建立并完善動態(tài)更新的“紅黑名單”主體庫與聯(lián)合獎懲措施庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動歸集,、部門快速響應(yīng),、獎懲落實到位,。
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