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全市社區(qū)一線防控人員,，每天補(bǔ)助70元,！每周至少休1天！
今日,，天津市衛(wèi)健委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)措施實(shí)施方案的通知,。
關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)措施實(shí)施方案的通知
津新冠防指〔2020〕137號(hào)
市防控指揮部各工作組、各成員單位,，各區(qū)防控指揮部：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)措施的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
市防控指揮部
2020年3月11日
為貫徹落實(shí)《中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)措施的通知》（國(guó)發(fā)明電〔2020〕8號(hào)）精神,，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)和激勵(lì)保障城鄉(xiāng)社區(qū)工作者全身心投入疫情防控工作，結(jié)合《關(guān)于對(duì)網(wǎng)格員實(shí)施關(guān)愛(ài)激勵(lì)十條措施的通知》（津新冠防指〔2020〕93號(hào)）要求,，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一,、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者給予保障的決策部署和市委,、市政府的工作要求，把社區(qū)防控?cái)[在更加突出的位置,，持續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控一線人員,、物資、資金的支持保障力度,，激勵(lì)廣大疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者堅(jiān)定信心,、不畏艱險(xiǎn)、擔(dān)當(dāng)作為,，全身心投入城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建成“兩戰(zhàn)并重,，雙勝雙贏”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),。
二,、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步落實(shí)補(bǔ)助政策
在落實(shí)好城鄉(xiāng)社區(qū)工作者現(xiàn)有報(bào)酬保障政策基礎(chǔ)上，對(duì)在城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線參加疫情防控的人員（包括村“兩委”成員,、農(nóng)村專(zhuān)職黨務(wù)工作者和社區(qū)工作者,、勞動(dòng)保障協(xié)管員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員和殘疾人專(zhuān)職委員）,，在我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間,，按照實(shí)際參加疫情防控工作天數(shù)，每人每天按照70元指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助,，所需資金由市財(cái)政給予各區(qū)50%補(bǔ)助,。市防控指揮部《關(guān)于對(duì)網(wǎng)格員實(shí)施關(guān)愛(ài)激勵(lì)十條措施的通知》（津新冠防指〔2020〕93號(hào)）規(guī)定的除上述人員以外的網(wǎng)格員，按上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，所需資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),。社區(qū)工作者工作補(bǔ)助與網(wǎng)格員臨時(shí)性工作補(bǔ)助不可重復(fù)享受。（責(zé)任單位：各區(qū)黨委,、區(qū)人民政府,，市民政局、市委組織部,、市委政法委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市人社局,、市殘聯(lián),、市財(cái)政局）
（二）依法依規(guī)做好職業(yè)傷害保障
疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在疫情防控期間發(fā)生事故傷害或患病，符合《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定情形的,，依法認(rèn)定為工傷,。已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按照《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定支付,；未參加工傷保險(xiǎn)的,，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，各區(qū)按照法定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。因履行職責(zé)感染新冠肺炎或病亡的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,，符合《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)）規(guī)定的，可按規(guī)定享受相關(guān)待遇,。（責(zé)任單位：各區(qū)黨委,、區(qū)人民政府，市人社局,、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生健康委,、市殘聯(lián)）
（三）積極改善防護(hù)條件
各區(qū)要按規(guī)定落實(shí)社區(qū)防控工作經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者防護(hù)需要,，做好疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者個(gè)人防護(hù),，按照實(shí)際工作需要配足口罩、一次性手套,、消毒液,、防護(hù)服等防護(hù)用品，最大限度減少接觸式感染,。各區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)要根據(jù)疫情防控工作形勢(shì),，組織開(kāi)展面向疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)、疫情防控知識(shí)培訓(xùn),，提高其做好社區(qū)防控工作的能力,。（責(zé)任單位：各區(qū)黨委、區(qū)人民政府,，市財(cái)政局,、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委）
（四）嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)要求
各區(qū)各部門(mén)要按照市防控指揮部統(tǒng)一部署開(kāi)展工作,，力戒形式主義,、官僚主義，堅(jiān)決防止加重基層負(fù)擔(dān),，禁止多頭重復(fù)向基層派檢查組,、派任務(wù)、要表格,、要數(shù)據(jù),。除黨中央、國(guó)務(wù)院和市委,、市政府已有明確要求的外,，原則上不得向社區(qū)攤派工作任務(wù)。除因社區(qū)疫情防控需要出具的居住證明和居家醫(yī)學(xué)觀察期滿(mǎn)證明外,，不得以疫情防控為由要求城鄉(xiāng)社區(qū)組織出具其他證明,。根據(jù)疫情防控任務(wù)，合理安排下派干部,，鼓勵(lì)駐社區(qū)單位,、志愿者等力量進(jìn)社區(qū)，充實(shí)社區(qū)疫情防控一線力量,。加快構(gòu)建社區(qū)疫情防控工作信息化支撐體系,，充分運(yùn)用天津“健康碼”、“津治通”等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高社區(qū)防控工作效能,，減輕社區(qū)工作者負(fù)擔(dān),。（責(zé)任單位：各區(qū)黨委、區(qū)人民政府,，市民政局、市委組織部,、市委網(wǎng)信辦）
（五）及時(shí)做好關(guān)愛(ài)慰問(wèn)
各區(qū)要做好疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者就餐,、御寒、值夜,、交通等聯(lián)防聯(lián)控后勤保障工作,，在小區(qū)卡口等場(chǎng)所配備必要的帳篷、簡(jiǎn)易值班房等休息御寒設(shè)施,。合理安排疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者值班值守,，采取輪休、倒休等方式,，確保疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者每周至少休息1天,，堅(jiān)決防止帶病上崗、長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作,。統(tǒng)籌調(diào)整年度體檢時(shí)間,，疫情結(jié)束后，要及時(shí)安排健康體檢和心理減壓,，體檢標(biāo)準(zhǔn)每人不低于500元,，所需資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。有條件的,，可安排休假療養(yǎng),。做好疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者特別是感染新冠肺炎、因工受傷,、突發(fā)疾病城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和因公死亡城鄉(xiāng)社區(qū)工作者家屬的走訪慰問(wèn)工作,，最大限度幫助其解決實(shí)際困難。對(duì)奮戰(zhàn)在一線,、無(wú)法照顧家庭的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,，各區(qū)要組織社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和志愿者對(duì)其家屬給予更多幫助和關(guān)愛(ài),。對(duì)在疫情防控中不配合城鄉(xiāng)社區(qū)工作者工作,，甚至威脅、恐嚇,、傷害城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的,，要依法嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：各區(qū)黨委、區(qū)人民政府,，市委組織部,、市財(cái)政局、市民政局）
（六）大力開(kāi)展宣傳表彰和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金
充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體等，大力宣傳報(bào)道在疫情防控工作中優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的典型事跡,，將表現(xiàn)特別突出的疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者推薦為全國(guó)“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”,。按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，對(duì)我市表現(xiàn)優(yōu)秀的疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者進(jìn)行表彰,，并按照市防控指揮部《關(guān)于對(duì)網(wǎng)格員實(shí)施關(guān)愛(ài)激勵(lì)十條措施的通知》有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。從城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部時(shí),，在同等條件下優(yōu)先考慮,，大膽使用表現(xiàn)突出的疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。依法做好因疫情防控犧牲殉職人員的烈士評(píng)定和褒揚(yáng)工作,，全面做好撫恤優(yōu)待,。對(duì)疫情防控期間因公殉職被追授“全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”以及被認(rèn)定為烈士的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的子女，在升學(xué)方面按規(guī)定享受相關(guān)待遇,。（責(zé)任部門(mén)：各區(qū)黨委,、區(qū)人民政府，市委組織部,、市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市人社局,、市民政局,、市退役軍人局、市教委）
（七）切實(shí)加強(qiáng)容錯(cuò)免責(zé)保護(hù)
對(duì)為防止疫情蔓延,，勇于擔(dān)當(dāng),、果斷決策、及時(shí)處置,，但存在程序瑕疵或出現(xiàn)一定失誤的疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,，根據(jù)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，按程序予以容錯(cuò)免責(zé),。對(duì)在疫情防控工作中,，受到不實(shí)信訪舉報(bào)的疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，應(yīng)予及時(shí)澄清,，消除負(fù)面影響,，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)不佳的,，記錄在案,，盯住不放，處理到位,，做到獎(jiǎng)罰分明,。加強(qiáng)被問(wèn)責(zé)和調(diào)整的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者后續(xù)管理，對(duì)問(wèn)責(zé)影響期已滿(mǎn),、工作表現(xiàn)突出的,，通過(guò)一定程序可以重新使用。（責(zé)任部門(mén)：各區(qū)黨委,、區(qū)人民政府）
三、保障措施
各區(qū)各部門(mén)要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委,、市政府各項(xiàng)決策部署，提高政治站位,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),、最有力的舉措,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛(ài)，為筑牢筑實(shí)疫情聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的社區(qū)防線提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,。各區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，完善配套措施,，加大督查力度,，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。民政部門(mén)要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,，組織,、宣傳、政法,、網(wǎng)信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革,、財(cái)政,、人社、衛(wèi)生健康,、退役軍人,、教育、殘聯(lián)等部門(mén)要按照職責(zé)做好相關(guān)政策落實(shí)和資金保障工作。
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