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這27條措施,，“含金量”高高的,！
我市重磅出臺(tái)27條措施，大力支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)克服疫情影響,，渡過(guò)難關(guān),。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人為《天津市關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)克服疫情影響保持健康發(fā)展的若干措施》的出臺(tái)進(jìn)行政策解讀。
1. 問(wèn)：《天津市關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)克服疫情影響保持健康發(fā)展的若干措施》政策文件的背景和依據(jù)是什么,？
答：一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上重要講話(huà)精神和國(guó)家相關(guān)部署要求,。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中指出，積極的財(cái)政政策要更加積極有為,，要繼續(xù)研究出臺(tái)階段性,、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。2月25日,，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息安排并新增優(yōu)惠利率貸款,，部署對(duì)個(gè)體工商戶(hù)加大扶持,，幫助緩解疫情影響紓困解難。國(guó)務(wù)院及各部委相繼出臺(tái)了一系列更大支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的政策措施,。2月28日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部、人民銀行印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。這些政策措施需要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),。市委、市政府對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和國(guó)家出臺(tái)的政策措施高度重視,，市領(lǐng)導(dǎo)同志要求結(jié)合天津?qū)嶋H,，進(jìn)一步研究制定更有力度的支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān),、保持發(fā)展的政策措施。為此,，市工業(yè)和信息局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委共同起草政策,，及時(shí)提出支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展政策措施。
二是支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)克服疫情影響,，保持平穩(wěn)健康發(fā)展的需要,。我市中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總量的99.9%左右，吸納就業(yè)人數(shù)占全市的84%以上,，稅收貢獻(xiàn)占全市的66%左右,，是擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì),、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要力量,，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位和作用，保持中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,。同樣,，個(gè)體工商戶(hù)在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),、方便群眾生活,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面也發(fā)揮著重要作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊,，目前中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)、成本上升,、資金斷鏈,、用工緊缺、收益下降,、訂單違約,、信用受損、信心受挫等諸多問(wèn)題,。廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)希望市政府出臺(tái)更有力度,、更有針對(duì)性的支持政策，幫助企業(yè)和商戶(hù)渡過(guò)難關(guān),、保持發(fā)展,。
2．問(wèn)：若干措施的主要內(nèi)容是什么？
答：文件的主要內(nèi)容共五個(gè)部分,，27條具體措施,。
第一部分是階段減免稅費(fèi),，包括減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅負(fù)、階段性減免和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、階段性減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)、階段性緩繳住房公積金五個(gè)方面具體措施,。
第二部分是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)崗,，包括支持用工保障、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)方面具體措施,。
第三部分是降低要素成本,，包括加大緩解用能成本壓力、給予房租優(yōu)惠,、加大政府采購(gòu)和清欠工作力度三個(gè)方面具體措施,。
第四部分是強(qiáng)化金融支持，包括確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款量增成本降,、緩解資金流動(dòng)性困難,、增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保、降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)疫情風(fēng)險(xiǎn)損失,、加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持五個(gè)方面具體措施,。
第五部分是優(yōu)化服務(wù)保障，包括指導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),、加強(qiáng)貿(mào)易糾紛專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),、簡(jiǎn)化中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)加工貿(mào)易辦理手續(xù)、為中小微企業(yè)提供通關(guān)便利,、加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)審批服務(wù),、簡(jiǎn)化中小微企業(yè)抵押登記流程、實(shí)施包容審慎監(jiān)管,、進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源,、提升登記注冊(cè)便利化水平、放寬經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)記條件,、順延相關(guān)許可有效期限,、充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用十二個(gè)方面具體措施。
3．問(wèn)：若干措施的主要特點(diǎn)有哪些,？
答：主要有六個(gè)方面,。一是落實(shí)國(guó)家政策比較全面。疫情發(fā)生后,，國(guó)家出臺(tái)的主要政策措施,，都吸收到文件中。二是回應(yīng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)訴求比較全面。對(duì)企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的復(fù)工復(fù)產(chǎn),、成本加大,、資金斷鏈、用工緊缺,、收益下降,、訂單違約、信用受損,、房屋租賃等方面問(wèn)題,，都提出了相應(yīng)的政策措施。三是政策措施比較全面,。包括階段減免稅費(fèi),、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)崗、降低要素成本,、強(qiáng)化金融支持、優(yōu)化服務(wù)保障等五個(gè)方面的內(nèi)容,，多方面,、多角度、多途徑支持企業(yè),。四是含金量比較高,。拿出真金白銀對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，在吸納就業(yè),、房屋租賃,、繳費(fèi)納稅、因疫情損失等方面給予支持,。比如,，對(duì)企業(yè)吸納本市登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月以上的，給予每吸納1人1000元標(biāo)準(zhǔn)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,；對(duì)承租我市國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),，免收3個(gè)月房租、3個(gè)月房租減半,；對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)階段免征污水處理費(fèi)和城市道路占用費(fèi),；對(duì)給予中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供疫情風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政按30%的比例給予補(bǔ)助,，每家機(jī)構(gòu)不超50萬(wàn)元等,。五是政策時(shí)效性比較高。在企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)最困難的時(shí)候,，及時(shí)提出了許多階段性,、針對(duì)性支持企業(yè)克服疫情影響、渡過(guò)難關(guān)的政策舉措。對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō),，應(yīng)是很解渴的,。六是操作性比較強(qiáng)。每項(xiàng)政策措施具體清楚,，便于企業(yè)了解掌握,，同時(shí)責(zé)任部門(mén)明確，便于操作落實(shí),。
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